中國經濟網北京5月20日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）20日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會。市場監管總局副局長蒲淳介紹“打通內外貿，構建雙循環”有關情況時表示，近年來，市場監管部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續深化改革、優化監管、提升服務，為構建新發展格局提供了強有力支撐。

　　據統計，中國市場主體存量已達1.58億戶，其中約有1億戶是近10年增加的。市場主體的蓬勃發展，離不開營商環境的持續優化，那么，市場監管部門在優化營商環境方面做了哪些工作？未來還將采取哪些實招？

　　蒲淳介紹稱，保市場主體就是保社會生產力。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視優化營商環境，相關制度體系不斷健全，市場準入大幅放寬，公平監管加快推進，政務服務持續優化。市場監管總局堅持把優化營商環境、激發市場主體活力作為促進經濟行穩致遠的切入點，深入推進“放管服”改革，深化拓展商事制度改革成效，改革完善市場監管體制機制，有力激發了各類市場主體活力。

　　一是加強市場準入制度供給。推動出臺《市場主體登記管理條例》，第一次全面統一各類市場主體登記制度，為市場主體平等準入、自由遷移和便捷退出提供了基礎性制度保障。

　　二是深化市場準入準營退出制度改革。實現從注冊資本實繳制到認繳制，從“先照后證”到“證照分離”，從市場主體準入到產品準入，從高效準入到便捷退出，從暢通登記注冊環節到改革涉企準營事項，從企業來回跑、現場辦到“一網通辦”和電子證照應用，有效降低了企業投資創業、生產經營的制度性交易成本。

　　三是加快構建以信用為基礎的新型監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管，實現“進一次門、查多項事”，切實減少對企業正常生產經營的過多干預。將企業年檢制改為年報公示制，全面建成國家企業信用信息公示系統，建立完善經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單制度、企業信用風險分類管理制度，著力提高監管及時性、精準性、有效性，使監管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”。

　　四是支持市場主體紓困解難。深入推進涉企收費規范治理，有力推動國家惠企政策落實。積極應對大宗商品價格上漲，促進重點行業保供穩價。不斷優化質量技術服務，深入實施“同線同標同質”，助力企業提質增效。報請國務院批準建立扶持個體工商戶發展部際聯席會議制度，研究制定促進個體工商戶高質量發展的政策措施。

　　五是加強知識產權保護。推動修訂商標法、專利法，建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權成本。加大知識產權保護力度，完善知識產權侵權和糾紛解決機制，知識產權大保護格局逐步形成。加強商業秘密保護，開展全國商業秘密保護創新試點，切實保護企業合法權益。

　　通過改革創新，企業平均開辦時間由一個月以上壓縮至4個工作日以內，企業普通注銷平均耗時由100天下降至60天，簡易注銷只需20天左右；市場主體總量從2012年的5500萬戶增長到現在的1.58億戶，歷史性躍上1.5億戶、個體工商戶達到1億戶的新臺階。億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量邁上百萬億元大關，成為促發展穩就業保民生最重要的雄厚根基，為經濟行穩致遠儲備了最可貴、最可靠、最可預期的戰略資源。

　　下一步，市場監管部門將深入推進市場準入制度改革，完善行業準營規則和市場主體退出制度，更好發揮涉企基礎制度對穩定市場預期的作用。著力完善和落實企業幫扶政策，研究完善扶持個體工商戶健康發展的政策體系。持續推進涉企收費規范治理，加強大宗商品價格監測和監管。深化質量基礎設施“一站式”服務，提高中小微企業質量管理水平。加強知識產權保護，構建和完善大保護工作格局。